Als er één rechtstak is waarin Vlaanderen een eigen gezicht heeft gekregen, zal het wel het bestuursrecht zijn. Los van alle sectoriële beperkingen, of het nu over gezondheidsrecht, onderwijsrecht, milieurecht of huisvestingsrecht gaat – Vlaams recht is vaak bestuursrecht, en ook wel een beetje vice versa.
De vraag is echter of er ook iets als een gemeenschappelijke sokkel is voor al die
uitingen van bestuursrecht in Vlaanderen. Of anders gezegd: is er enkel bestuursrecht dat ook Vlaams is, of kunnen we (al) spreken van een specifiek “Vlaams bestuursrecht”? En zo niet, is dat een wenselijke evolutie? En zo ja,
op welke manier?
Een eigen bestuursrecht voor Vlaanderen is immers geen doel op zich, maar wel een
manier om burger en overheid op een vlottere manier te laten samenwerken aan de realisatie van doelstellingen van algemeen belang.
Om de vraag te beantwoorden hoe die vlotte samenwerking kan worden verwezenlijkt, is het meer dan wenselijk een beroep te doen op de
kennis van ervaringsdeskundigen – namelijk de bestuursjuristen. Deze studiedag beoogt dan ook in eerste instantie een gedachtewisseling te bevorderen tussen de praktijk en de juridische wetenschap. Aan de hand van een inleidend referaat wordt nagegaan waar we vandaag staan en welke visies hieraan ten grondslag liggen. Een tweede inleidend referaat gaat dieper in op de praktijk in Nederland, vanwaar wel eens inspiratie werd gehaald voor innovaties bij ons. Goed idee? Slecht idee? Een ervaringsdeskundige deelt zijn visie met ons.
Daarna wordt in discussiegroepen dieper ingegaan op vier deelthemata, namelijk
handhaving, codificatie van algemene rechtsbeginselen, bestuursrechtscolleges en
het duo inspraak en openbaarheid. Onder leiding van deskundigen kunnen de deelnemers hun inzichten toetsen aan de mening van collega’s en andere ervaringsdeskundigen. Opdat iedereen het hele plaatje zou meekrijgen, wordt ten slotte geprobeerd de werkzaamheden te synthetiseren in een plenair debat, dat aanleiding kan geven tot concrete beleidsaanbevelingen.
8.30u Onthaal
9.00u Verwelkoming: Günter de Schepper / Vlaamse Overheid (gedet. Raad van Europa)
9.20u Referaat “De positie van het Vlaamse bestuursrecht tussen de
Europese hamer en het Belgische federale aambeeld” – Ingrid Opdebeek – UA
9.50 u. Referaat “Nederlandse lessen voor het Vlaamse algemene bestuursrecht”
Tom Barkhuysen / Universiteit Leiden
10.20u Vragenmoment / koffiepauze
11.15u Parallelle werkgroepen:
“Handhaving” Stijn Verbist / Universiteit Hasselt
“Codificatie van algemene rechtsbeginselen” – Aube Wirtgen / VUB
12.30u Lunchpauze
14.00u Parallelle werkgroepen:
“Bestuursrechtscolleges” – Martine van Sande / Vlaamse Overheid
“Inspraak en openbaarheid” – Bart Weekers / Vlaams Ombudsman
15.15u Debat met verslaggeving uit de werkgroepen en reacties uit de zaal
Moderator: Frederik Vandendriessche Universiteit Antwerpen en UGent
16.30u Slotrede – Minister-vicepresident Geert Bourgeois
17.00u Receptie
Voor alle verdere informatie en praktische gegevens, zie de bijgaande folder.
20121208_Inspraak en openbaarheid